中国共产党惠州市惠阳区第七次代表大会将于10月26日召开，站在“十五五”开局起步的关键节点，会议将全面总结惠阳过去五年工作成效、擘画未来五年发展蓝图，奋力谱写中国式现代化惠阳实践新篇章。
未来五年，惠阳如何抓住时间窗口提前布局落子？《惠州市惠阳区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）规划了十项重点任务，设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳和安全保障五大类25个指标，给出了新时期惠阳高质量发展的行动指南：在区域协同上，融深融湾向海发展；在产业发展上，筑牢“3+X”产业筋骨；在动能转换上，改革赋能向“新”求质；在空间格局上，重构重大生产力布局；在城市建设上，城乡融合发展。
惠阳中心城区俯瞰图。
融深融湾：
从“区位友邻”迈向“深度共融”
走进与深圳、东莞无缝衔接的惠州惠阳新圩，惠州临深智造产业园正在加速建设中，服务园区、对接深莞的交通动脉深莞惠红色干线一期已通车，吉桥路、红卫大道等正在加快推进中。这一片区将作为“科创智造产业集聚区、绿色低碳生态型园区、产城融合品质生活区”打造，正酝酿着一座千亿级湾区产业新城的发展雄心。
紧挨着深圳、东莞两位万亿邻居，惠阳的发展与深圳都市圈、粤港澳大湾区的协同网络紧密同频。未来五年，惠阳将自己放置在更宏观的视野下规划发展，在大局中找准坐标，系统优化城市发展总体格局，完善平台矩阵，加强与周边地区产业协同互嵌发展。
地处深莞惠三市几何中心，惠阳作为“棋眼”，如何走好融深融湾路，关乎惠州区域协同棋局的铺陈。“十五五”期间，惠阳将继续从地理上的“临深优势”中向前迈进，全力推动交通、产业、机制全方位深度融合，把区位势能转化为发展动能。
未来五年，惠阳将继续加快畅通对接深莞交通动脉，图为莞惠红色干线一期。
未来五年，惠阳将把“惠州融深融湾排头兵”的角色落到更具体的空间上，构建“一核引领、一廊驱动、两轴联动、四区支撑”的总体空间格局：以深惠协同发展区为区域融合发展核心引擎；南部以深莞惠红色干线串联两大省级经济开发区，打造人工智能和机器人产业走廊；西部以深惠城际、深惠快线联动深圳市龙岗区、东莞市清溪镇，打造绿色低碳产业发展轴；东部以惠坪高速联动深圳市龙岗区、坪山区和大亚湾开发区，打造高端制造产业发展轴。未来五年，拓展提升产业空间15平方公里。
在发展方向上，惠阳融深向海发展，依托深惠城际、深惠快线等重要廊道规划建设，加强与深圳前海、龙岗和惠州仲恺、惠城等地的空间规划对接。
夯实交通“硬联通”骨骼，推进机场、轨道交通、高快速及市政路网等多层次交通体系建设，织密连接深莞和联动大亚湾开发区、稔平半岛的交通网络。到2030年末，基本实现与深圳都市圈核心区60分钟通达、与广州都市圈90分钟通达。
疏通规则“软联通”脉络，加强与深莞港澳融合发展，持续深化规则衔接、机制对接和政策协同、资源共享，共建优质生活圈。推动医疗机构病历互认、检查结果共享；探索与深圳建立城际住房合作模式，共建两地人才社区。
通过空间、交通、产业、机制等多层次对接，惠阳期待走出一条关系更紧密的融深融湾路，推动与邻近城市从“邻居间的往来”，升级为深度共融的“同城化的共建”。
产业布局：
将“3+X”产业装进园区平台
胜宏科技生产的PCB应用在了AI算力卡、AI服务器上；“中国吉他产业之都”的旋律从贴牌代工唱到了智能化的声学算法；从无到有，异构具身智能训练场打造的“数据工厂”预计年产高质量真机数据20万小时；第140届广交会上，惠阳企业带着自主研发亮相，前三天，全区企业意向订单已接近2亿元……
这是惠阳产业的跃迁与变化，站在2026年的时间节点回望，惠阳完成了从“三来一补”加工基地到规上工业总产值突破2000亿元“智造新城”的跨越。
“制造业当家”的底色，在“十四五”期间进一步夯实：电子信息产业规模突破1200亿元，成功入选全国新型PCB产业十大集聚区，合成树脂复合材料产业集群获评国家级中小企业产业集群……
凭借AI算力PCB，胜宏科技发展迅猛，图为其自动化生产线。
面向“十五五”，惠阳给出的产业落点很“实”，既回答了“靠什么支撑”的问题，又回应“空间在哪”的疑问：加快构建以高端制造、绿色低碳、现代服务为重点，以未来产业为补充的“3+X”现代化产业体系，将“3+X”产业装进惠阳经济开发区、临空经济区惠阳组团、惠阳区新材料产业园、惠州临深智造产业园等园区平台。
未来，惠阳区除了继续增强电子信息主导产业引领力，提升吉他制造、运动装备、现代家居产业等优势传统产业竞争力外，将壮大发展人工智能与机器人产业、新能源与新材料产业、生产性服务业等多个重点产业，通过构建传统、新兴、未来产业梯度，形成螺旋式上升的产业发展通道。
惠州（惠阳）异构具身智能训练场，已成机器人 “数据工厂”。
同时，用先进科技武装产业发展，以产业需求牵引科技供给，惠阳明确了未来五年产业科技互促双强的打法：将实施科技成果转化促进工程、科技成果转化促进工程等提升产业科技创新水平，构建“大企业引领带动、中小企业深度参与、全产业链高效协同”的科技创新格局和企业梯度培育发展体系，到2030年，高新技术企业数力争突破1400家。
城乡融合：
在扩容提质中共建共享幸福家园
走进惠阳中心城区，以路网和水系为纽带，从“人—水—城”相依相伴的惠阳淡水滨水公园出发，到商超、餐饮繁荣的金惠大道商业综合体商圈，再到经过活化保护焕发新活力的“千年墟市 淡水老城”，再到由老工业厂区改造注入年轻业态的新地标半岛活力街区，历史文化街区与现代特色商圈在此交汇，千年文脉与现代烟火在这里交织成诗。
发展的最终落脚点是人民群众的美好生活，将未来的发展规划落脚到“活色生香”的生活中，惠阳锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标，纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”，加速城乡深度融合发展。
惠阳淡水墟活化打造成文化特色街区，成为城市新地标。惠阳文广旅体局供图
城市，兼顾“文化味”与“烟火气”建设现代品质新城，系统塑造彰显客家文化、山水格局与现代活力相融合的城市特色风貌，提升城市发展能级。有机串联淡水墟文化特色街区的古韵新潮、半岛活力街区的市井风情，贯通淡澳两地特色商圈的现代活力，共建区域消费共同体。整合淡水河沿线滨水公园等重要节点，打造通江达海生态绿廊。探索建设一批未来社区，推动社区教育、医疗、养老、托育等公共服务集成配置。
镇域，立足各镇（街道）发展定位、特色禀赋打造特色精品圩镇。连片集中集聚耕地、村庄，加强园区耕地腾挪，加快村镇工业集聚区升级改造。破除“马路经济”、改造“马路圩镇”，推动各镇（街道）规划建设“第二街区”。
乡村，打破城乡二元结构壁垒，推动城市能级提升与乡村全面振兴同频共振，让全体群众共建共享幸福家园。做响荔枝、慈姑、淮山、桔塱茶、果蔬等惠阳“土特产”品牌，建设大湾区优质农副产品生产供应基地。集中精力建设美丽乡村走廊，打造专属品牌IP。
从“融深融湾”到“优化布局”，从“3+X”现代化产业体系到建设现代品质新城，惠阳区在“十五五”期间，谋划的是一场围绕空间、产业、要素与民生的系统性重塑。从“十四五”的蓄势到“十五五”的起势， 惠阳以五年磨一剑的定力，正将高质量发展的美好蓝图，一步步变成现实图景。
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